中国内部审计协会2024年工作要点
中国内部审计协会(以下简称协会)2024年工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议和二十届中央审计委员会第一次会议精神,认真落实全国审计工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面把握贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,认真履行社会组织职能,着力推动内部审计在服务保障党和国家工作大局,助力组织实现目标,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系等方面发挥更大作用,坚持守正创新,进一步完善协会治理和内部管理,不断提升服务能力和服务水平,促进内部审计和内审协会事业的高质量发展。2024年协会将重点开展好以下几项工作。
一、围绕党和国家中心工作,充分发挥政治引领作用
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。协会将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、全国两会精神、中央经济会议精神和全国审计工作会议精神,围绕党和国家中心工作,充分发挥协会的政治引领作用。根据中央和上级党委的统一部署要求,开展庆祝新中国成立75周年系列活动,充分利用杂志、网站、微信公众号等媒体渠道,大力讴歌伟大祖国75年来取得的辉煌成就,宣传新中国内部审计事业发展取得的骄人成绩,在内部审计领域掀起庆祝新中国成立75周年的热潮。
二、严格履行相关程序,完成协会换届工作
协会第七届理事会到2023年届满,由于有关主管部门面临机构改革,换届相关审批工作有所推迟,协会将于2024年上半年召开第八次会员代表大会,选举产生第八届理事会和监事会,随即召开新一届理事会、常务理事会和监事会第一次会议,选举产生新一届协会会长、副会长、秘书长和监事长。协会将在中央社会工作部、民政部、审计署的领导下,充分履行协会换届工作领导小组职责,严格遵守换届工作程序和纪律要求,认真完成换届工作。协会还将完成调整准则等四个工作委员会人选、研究制定协会未来五年发展规划等工作。
三、组织开展“高质量审计成果促进组织完善治理典型案例”展示活动
二十届中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记指出,要进一步推动审计工作高质量发展,强调要做实研究型审计,把问题查准、查深、查透;同时要将审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体推进,审计成果能够高效运用、审计作用能够有效发挥。为了深入贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神,进一步推动内部审计高质量发展,及时总结各单位在做实研究型审计,打造高质量审计成果,并将审计成果转化为审计成效,充分发挥内部审计在促进组织完善治理方面的职能作用的具体实践经验做法,协会将组织开展“高质量审计成果促进组织完善治理典型案例”展示活动,并将其作为2024年度业务主线活动。
四、以“内部审计如何做到‘如臂使指、如影随形、如雷贯耳’,实现内部审计高质量发展”为主题开展理论研讨
习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话中强调做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力,具体要做到“三个如”,即“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”。这对内部审计同样具有指导意义,为加强这方面的研究,协会将围绕“内部审计如何做到‘如臂使指、如影随形、如雷贯耳’,实现内部审计高质量发展”这一主题,组织开展2024年理论研讨活动。
五、召开“内部审计如何在推进发展新质生产力中发挥积极作用”专题座谈会
2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”的概念。2024年1月,习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时,就加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展作出深刻阐述和重要部署,强调发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。李强总理在第十四届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告中,将“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”作为2024年政府工作的一项首要任务作出了全面部署。如何推动党和国家的这一重大政策和决策部署在本组织贯彻落实,助力本组织以科技创新推动产业创新,不断塑造发展新动能新优势,是内部审计新的工作着力点和为组织创造新价值的重要体现。2024年,协会将围绕“内部审计如何在推进发展新质生产力中发挥积极作用”这一主题,邀请部分内部审计机构的代表召开一至两场专题座谈会。
六、继续开展调查研究,进一步明确协会工作方向
2024年,协会将继续落实中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的部署要求,深入内部审计机构和地方内审协会基层一线,通过召开座谈会和实地走访等方式开展调查研究,着重围绕《审计署关于内部审计工作的规定》(2018年审计署第11号令)和内部审计准则贯彻落实、内部审计数字化转型等方面情况,了解内部审计机构和地方内审协会工作现状,取得的经验和成效,存在的困难和问题,以及对协会工作的意见和建议,进一步掌握会员和内审人员的服务需求,明确协会工作的努力方向。
七、巩固拓展同业交流平台,深化国际和海峡两岸交流合作
进一步加强业务分类指导,举办第十二届金融行业会员单位内部审计交流活动、第五届能源领域会员单位内部审计交流活动和第二届城市轨道交通行业内部审计交流活动,积极搭建其他同业交流平台。邀请台湾内部稽核协会派员来大陆进行年度交流研讨活动。积极参加国际内部审计师协会(IIA)和亚洲内部审计师协会联合会(ACIIA)等国际和地区内部审计职业组织的会议,邀请IIA领导人及其他国家内部审计专家来华访问,开展国际交流与合作。
八、不断优化职业教育培训和国际证书考试,落实好教育帮扶项目
2024年,协会将协调推进面授培训与网络培训,计划培训与定制培训互为补充,加强与地方内审协会和其他团体的合作,不断完善课程内容、优化师资力量,加强教学管理,为内审人员提供更加多元的学习培训内容和途径,帮助审计人员及时更新专业知识、拓展业务技能。继续做好国际注册内部审计师(CIA)等国际证书考试服务工作,加强与IIA和机考公司的密切沟通协调,做好考试服务系统完善工作,切实维护我国考生权益,不断扩大CIA证书在国内的影响力。
进一步贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略,继续向西藏自治区、青海省、四川省辖藏区开展教育扶贫扶智工作,通过向以上地区免费提供审计业务网络专题培训,免培训费接收藏区学员参加面授培训班等形式,用实际行动履行协会社会责任。
九、进一步加强内部审计制度规范建设,推动落实质量评估团体标准
为了推动内部审计的数字化转型,加大数字化审计规范指引的研究制定工作力度,为制定相关内部审计准则奠定基础。同时进一步完善准则制修订工作机制,优化工作流程,提高准则的质量。在去年发布《内部审计质量评估团体标准》的基础上,制定并发布配套的操作指引,在2024年协会承接的内部审计质量评估项目中,积极运用这一团体标准,进一步提升质量评估工作成效。组织完成《全球内部审计准则》的翻译工作,并适时对外发布。
十、加强协会自办媒体的宣传主阵地建设
加强意识形态管理,围绕党和国家中心工作,审计领域的新政策、新法规、新理论、新实践,内部审计和内审协会年度重点工作任务加大宣传力度,策划开展多主题多形式、具有特色亮点的专题宣传活动。继续办好《中国内部审计》杂志,努力打造一流学术期刊;创新运用协会网站、微信公众号等自有媒体,增强互动性,提升参与性,扩大宣传工作的覆盖面和影响力,树立协会宣传品牌效应。加强宣传工作外部合作,与民政部、审计署等有关政府部门的宣传部门,人民网、新华网等中央媒体加强联系,促进合作。
十一、大力发展会员,不断提升会员服务水平
改进提高会员发展工作,及时更新会员信息,加强与会员的沟通联系,增强会员服务的主动性、时效性和便捷性。进一步完善会员管理服务系统,改善用户体验;提升《内部审计会员资讯》质量,持续打造会员资讯的品牌效应;继续编发《中国内部审计蓝皮书(2023)》,向会员全面展示协会工作。加强书刊服务工作,做好《中国内部审计》杂志征订,积极与相关出版机构合作,为广大会员和内部审计人员推荐更多内部审计优秀专业图书。
十二、自觉接受有关部门的管理和指导,落实好政府购买服务项目
自觉接受审计署的政策业务指导和民政部的社团管理,坚决贯彻执行审计署、民政部等相关部门的部署要求,落实好重大事项请示报告制度。加强与审计署内有关部门、单位的日常沟通、联系,积极参与、配合审计署开展内部审计相关活动,执行好协会与审计署签订的内部审计相关工作服务合同,最终完成审计署内部审计科研课题2021至2022年度课题结项工作,做好2022至2023年度课题中期检查和结项评审,以及2024至2025年度课题招标立项工作;根据审计署部署要求落实好全国内部审计统计调查工作,完成相关填报、汇总与数据分析工作,支持配合做好制度宣贯,培训答疑的相关工作。
十三、巩固主题教育成果,加强协会党支部建设和内部治理
在中央社会工作部和全国性行业协会商会党委的领导下,巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,持续推动检视整改。以协会换届为契机,进一步强化协会治理,加强党对协会工作的领导,落实党支部书记和协会管理层“双向进入、交叉任职”要求;完善党支部对协会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等重大事项进行把关、参与决策的工作机制;持续推进协会内部管理制度的制修订,进一步完善业务流程,加强对员工的管理与考核,防范政治和业务风险。按中央和中央社会工作部的部署要求,加强对党员的政治思想和党风党纪教育,坚持“三会一课”制度,加强新党员发展工作,促进党建与业务融合,以党建引领业务发展。